????近期，國務院安委會派出16個督導檢查組陸續(xù)奔赴全國各地，對15個重點行業(yè)領域進行督導檢查。記者跟隨第六督導檢查組來到江西省，在九江和新余兩市，直擊督導檢查鋼鐵企業(yè)的全過程。
????此次督導檢查發(fā)現(xiàn)的部分重大隱患，是企業(yè)在自查自改以后依然存在的?！盎敲创蟮木?，整改完仍不合規(guī)?！倍綄z查組專家說。
????對于這種情況，在督導檢查組專家看來，有些企業(yè)的安全技術和人才還是較為薄弱，應急管理部現(xiàn)在推行的這種“執(zhí)法+專家”的服務模式剛好能彌補這方面的不足。
????國務院安委會第六督導檢查組來到江西省，對兩家鋼鐵企業(yè)進行督導檢查
????安全隱患1
????倒罐站操作室位置不合理需整改
????督導檢查組來到位于九江市的九江萍鋼鋼鐵有限公司（下稱九鋼公司），這是一家年產(chǎn)鋼材550萬噸的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，員工近6000人。
????督導檢查組分別查閱了企業(yè)工貿(mào)行業(yè)專項整治落實情況的臺賬資料、對相關人員談心談話，并現(xiàn)場檢查了煉鐵、煉鋼等生產(chǎn)單元和煤氣柜區(qū)域。
????記者跟隨督導檢查組來到了煉鋼廠。督導檢查組到每層工作平臺進行檢查，一路檢查下來，位于鐵水倒罐站的一個看似十分普通的二層建筑引起了專家的注意。
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煉鋼廠西區(qū)鐵水倒罐站的操作間外，起重機正在吊運鐵水罐
????推開二層房門，兩名工人正坐在操作臺前，還有幾名工人坐在地上休息，見到有人進來，一屋子的工人都站了起來。
????隨后，督導檢查組要求檢查一層上鎖的房間。在等待工作人員取鑰匙的時候，一位督導檢查組成員感嘆，“我剛才數(shù)了一下，7個人，要是出事，后果難以想象”。
????這個建筑是煉鋼廠西區(qū)鐵水倒罐站的操作間，操作間外，起重機正在吊運鐵水罐。2007年，北方一家特鋼廠裝有30噸鋼水的鋼包墜落在地，上千度高溫的鋼水流入吊車行車線路下方的會議室，造成正在交接班的32人死亡。
????2020年應急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局部署開展了工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項表列入了這類重大隱患：“操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水和液渣吊運影響的范圍內(nèi)?！?/p>
????“如果在這個范圍內(nèi)設置了（房間），若罐子發(fā)生泄漏，或傾覆落下來的時候，可能對操作人員造成傷害?！倍綄z查組專家解釋。
????督導檢查組專家反復確認操作室所處位置，最終認定其主結(jié)構墻與鐵水吊運通道存在一米左右的交叉，屬重大隱患。????
督導檢查組專家現(xiàn)場測量操作室與鐵水吊運通道之間的距離
????“現(xiàn)在把握的尺度就是操作室、會議室、交接班室、活動室、休息室、更衣室等場所不能設置在吊運跨的兩側(cè)立柱以內(nèi)，必須完全分隔出來?！倍綄z查組專家說。此外，督導檢查組還發(fā)現(xiàn)煉鋼廠東區(qū)的鋼水罐熱修工位也存在重大隱患，過跨車的部分車體位于鋼水吊運影響范圍內(nèi)。
九鋼公司兩處不同的過跨車，其所處位置均與鋼水吊運影響范圍存在交叉
????安全隱患2
????一氧化碳報警器位置不合理難起效
????次日，督導檢查組趕往200多公里外，位于新余市的新余鋼鐵集團有限公司（下稱新鋼公司）。其官網(wǎng)顯示，該公司2019年產(chǎn)鋼942萬噸，員工2.31萬人，業(yè)務覆蓋礦石采選、鋼鐵冶煉、鋼材軋制、延伸加工等環(huán)節(jié)。
????這次，記者跟隨督導檢查組來到煤氣柜區(qū)域和煉鐵廠。
????在煉鐵和煉鋼過程中，煤氣是一種常見的副產(chǎn)品，在不同的生產(chǎn)工序，會產(chǎn)生高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣等，如果儲存、運輸和使用中不慎發(fā)生泄漏，會造成人員一氧化碳中毒。
????也正因此，企業(yè)需要在煤氣區(qū)域中，人員較集中的地方及可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，設置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。這也是“鋼8條”明確規(guī)定的檢查重點。
????在檢查完煤氣柜區(qū)域后，督導檢查組抽查煉鐵廠的十號高爐。順著樓道，一行人來到了高爐主控室。
????“這里怎么沒有安裝固定式一氧化碳報警器?。俊睂＜覍ち艘蝗?，向主控室的工作人員問道。
????“有的，有的?！?/p>
????隨著工作人員的指引，督導檢查組在空調(diào)柜機旁邊的角落看到了一臺固定式一氧化碳報警器。
????“安裝在這個位置，效果可能不會太明顯。”專家轉(zhuǎn)身指向空調(diào)柜機對面和左側(cè)的兩扇通往高爐的門，“煤氣要過來，從那邊過來，應該安裝在煤氣來的方向，只要有煤氣就報警?！?/p>
????督導檢查組上到高爐本體各層平臺，逐層檢查是否設置了固定式一氧化碳報警器。與主控室存在的問題相似，高爐上雖然對照“鋼8條”的要求設置了報警器，但部分報警器的位置并不理想。有的報警器正處風口，一陣風過來，測得的數(shù)值顯然會低于實際情況。
????“不太合理，還需要優(yōu)化?！倍綄z查組專家建議，“最好在人員上下必經(jīng)的樓梯口安裝?！?/p>
????值得一提的是，在新鋼公司也存在與九鋼公司類似的問題，一個職工休息室設置在液渣吊運影響范圍內(nèi)。
????應對舉措
????“執(zhí)法+專家”式服務幫助企業(yè)辨識隱患、加強整改
????在檢查后的反饋交流會上，督導檢查組分別向兩家企業(yè)反饋了重大隱患，并對合規(guī)但還需優(yōu)化之處給出了整改建議?！拔覀冋諉稳?，立刻組織整改?！眱杉移髽I(yè)負責人表態(tài)。
????應急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局督促屬地應急管理部門，依法依規(guī)嚴肅處理，要求企業(yè)堅決整改到位，不能打折扣。
????截至發(fā)稿時，督導檢查組在2家企業(yè)發(fā)現(xiàn)的4條重大隱患中3條已完成整改，剩余的1條將在今年10月22日前整改到位。
????值得注意的是，此次督導檢查發(fā)現(xiàn)的部分重大隱患，是企業(yè)在自查自改以后依然存在的?！盎敲创蟮木Γ耐耆圆缓弦?guī)?！倍綄z查組專家說。
????對于這種情況，在督導檢查組專家看來，有些企業(yè)的安全技術和人才還是較為薄弱，應急管理部現(xiàn)在推行的這種“執(zhí)法+專家”的服務模式剛好能彌補這方面的不足，一方面幫助企業(yè)找到真正的隱患，另一方面對企業(yè)整改提出建議，幫助企業(yè)經(jīng)濟高效地完成整改，提高本質(zhì)安全水平。
????同時，在向企業(yè)反饋時，應急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局處長侯茜談到，按照工貿(mào)行業(yè)專項整治要求，企業(yè)需要對照25項執(zhí)法檢查重點事項全面自查。地方監(jiān)管部門應逐企逐項逐設備全覆蓋檢查，確保到明年年底，企業(yè)全面消除這25類隱患。
