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中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)

全國(guó)化工行業(yè)執(zhí)法檢查:領(lǐng)導(dǎo)帶班形同虛設(shè)

2019-08-02 08:47:59 來(lái)源: 中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)

  圖片說(shuō)明:在吉林眾鑫化工集團(tuán)有限公司,工作組專(zhuān)家發(fā)現(xiàn),該公司私自將“已被停用的”三乙醇胺裝置用于聚醇醚水溶液的配制。

  7月24日至28日,全國(guó)化工行業(yè)執(zhí)法檢查吉林工作組到長(zhǎng)春市、吉林市兩地,實(shí)地抽查了6家企業(yè),共查出隱患109處。

  檢查組發(fā)現(xiàn),部分化工企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度形同虛設(shè);員工安全意識(shí)淡薄,企業(yè)安全教育缺位;設(shè)備工藝私自變更,風(fēng)險(xiǎn)隱患普遍較多。

  制度抄襲痕跡明顯

  “周一至周五正常上班,周六日一般是我值班?!?月28日,檢查組專(zhuān)家要求吉林凱美克化工有限公司提供該公司領(lǐng)導(dǎo)帶班值班計(jì)劃時(shí),該公司副總經(jīng)理這樣回答。工作組專(zhuān)家查閱員工值班日志發(fā)現(xiàn),該公司部分夜班竟由生產(chǎn)安全部的專(zhuān)職管理員帶班。而且在安全生產(chǎn)責(zé)任制中,不僅缺少法定代表人、副總經(jīng)理等負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),企業(yè)法定代表人還長(zhǎng)期不在崗。

  吉林省新大石油化工有限公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制也存在嚴(yán)重問(wèn)題。該公司雖然規(guī)定了5個(gè)副總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé),但是實(shí)際上只有2個(gè)副總經(jīng)理履行職責(zé),且安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定內(nèi)容與實(shí)際的崗位設(shè)置不一樣,崗位兼職現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

  吉林眾鑫化工集團(tuán)有限公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制抄襲痕跡明顯。該公司沒(méi)有油氣儲(chǔ)存和裝卸、氯酸鈉運(yùn)輸業(yè)務(wù),但公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定的內(nèi)容中竟然有對(duì)上述設(shè)施和操作的要求。此外,該公司共有10名負(fù)責(zé)人,僅安排2名負(fù)責(zé)人帶班,其他的則以部門(mén)負(fù)責(zé)人代替。

  員工在防爆區(qū)域打電話(huà)

  “相機(jī)沒(méi)信號(hào),應(yīng)該可以帶吧?好像沒(méi)說(shuō)不讓帶,手機(jī)好像是不能帶。”在工作組專(zhuān)家要對(duì)吉林凱美克化工有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并詢(xún)問(wèn)相關(guān)注意事項(xiàng)時(shí),該企業(yè)一名員工竟然如此回復(fù)。

  工作組專(zhuān)家經(jīng)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)和分析,得出該企業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)禁止攜帶手機(jī)、非防爆相機(jī)等物品的結(jié)論時(shí),該員工才表示:“那就最好不要帶了?!?/p>

  然而,在生產(chǎn)區(qū)內(nèi),當(dāng)工作組專(zhuān)家要求負(fù)責(zé)工藝方面的工人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講解時(shí),該員工竟然當(dāng)場(chǎng)拿起手機(jī)開(kāi)始撥打電話(huà)。此外,在工作組專(zhuān)家要求對(duì)管道上的閥門(mén)等設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí),該員工又表示:“那個(gè)地方不好站,你就站在管道上吧。”

  從工作組連續(xù)幾天的檢查結(jié)果看,存在員工安全意識(shí)淡薄、企業(yè)安全教育嚴(yán)重缺位問(wèn)題的公司并不只有吉林凱美克化工有限公司。

  例如,工作組專(zhuān)家在長(zhǎng)春巨洋氣體有限責(zé)任公司檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司員工對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的危害與存儲(chǔ)制度認(rèn)知嚴(yán)重不足。該公司員工竟然將四氯化碳與其余常規(guī)材料混放在同一貨架上。

  在吉林眾鑫化工集團(tuán)有限公司,工作組專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)員工隨意改變洗眼器的上水用途。洗眼器的三道出水閥門(mén)均被關(guān)閉,而且當(dāng)閥門(mén)打開(kāi)時(shí),從洗眼器中噴出來(lái)的是混濁的黃色銹水。

  在吉林杭氧有限公司,工作組專(zhuān)家看到現(xiàn)場(chǎng)巡檢人員卷著衣袖、未攜帶便攜式氧氣分析儀就在生產(chǎn)區(qū)四處走動(dòng);員工在禁止使用手機(jī)的區(qū)域使用手機(jī)的現(xiàn)象十分普遍。經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)發(fā)現(xiàn),一些一線(xiàn)員工對(duì)空分裝置液氧的危險(xiǎn)因素了解不夠全面,在日常監(jiān)護(hù)中對(duì)其相關(guān)參數(shù)變化給予的重視不夠。

  多家企業(yè)私自變更設(shè)備用途

  “你們現(xiàn)在到底有幾個(gè)汽油罐?”這是工作組專(zhuān)家在檢查中石油天然氣股份有限公司東北銷(xiāo)售分公司長(zhǎng)春石油商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)(凱旋油庫(kù))時(shí),多次向該公司負(fù)責(zé)人詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題。

  起初,該公司負(fù)責(zé)人堅(jiān)稱(chēng)有2個(gè)汽油儲(chǔ)罐、4個(gè)柴油儲(chǔ)罐。而當(dāng)工作組專(zhuān)家指出剛播放完的安全教育片中講的是有4個(gè)汽油儲(chǔ)罐、2個(gè)柴油儲(chǔ)罐時(shí),該公司負(fù)責(zé)人又稱(chēng)宣傳片里的內(nèi)容錯(cuò)了。

  經(jīng)過(guò)工作組專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和多番查詢(xún),該公司負(fù)責(zé)人才坦言,早在2018年8月,公司的2個(gè)2萬(wàn)立方米的柴油儲(chǔ)罐就已經(jīng)開(kāi)始改裝汽油,但直到現(xiàn)在,該公司仍未向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)報(bào)備?!斑@么重大的變更為什么不履行變更手續(xù),依法報(bào)備?”面對(duì)工作組專(zhuān)家的質(zhì)疑,該公司負(fù)責(zé)人表示正計(jì)劃報(bào)備和申請(qǐng)審批。

  經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),這種私自變更設(shè)備工藝用途的現(xiàn)象,在其他公司也不同程度存在。

  吉林凱美克化工有限公司擅自將安全生產(chǎn)許可審查時(shí)明確為控制室的建筑改為辦公樓使用。對(duì)這棟處在生產(chǎn)區(qū)核心位置的辦公樓,工作組專(zhuān)家提醒:“一旦出現(xiàn)爆炸事故,這種裝滿(mǎn)非防爆玻璃窗戶(hù)的建筑的危險(xiǎn)性可想而知?!保ㄓ浾?樊曉麗)

責(zé)任編輯: 李雪芹
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