【中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)】吉林省大力推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和普查成果應(yīng)用工作

　　近日，吉林省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)由省內(nèi)各領(lǐng)域?qū)＜医M成的項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，對(duì)省、市、縣三級(jí)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)劃項(xiàng)目和普查成果應(yīng)用與調(diào)查評(píng)估常態(tài)化支撐項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)專家評(píng)審，吉林省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合普查評(píng)估區(qū)劃工作順利通過(guò)驗(yàn)收。這標(biāo)志著該省已全面完成第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的各項(xiàng)任務(wù)，普查相關(guān)工作全面轉(zhuǎn)入成果應(yīng)用和常態(tài)化更新的新階段。

　　發(fā)揮專家技術(shù)力量 讓普查工作更高效

　　2020年以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的部署，吉林省委、省政府高度重視，對(duì)全省開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查進(jìn)行全面部署，成立了普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌開(kāi)展普查工作。經(jīng)過(guò)近3年的努力，該省全面完成了3個(gè)普查試點(diǎn)縣的試點(diǎn)工作，扎實(shí)開(kāi)展清查調(diào)查、質(zhì)檢核查工作。同時(shí)，在圓滿完成了“一省一縣”（延吉市）“一省一市”（四平市）的綜合評(píng)估區(qū)劃試點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)體系要求，該省普查辦充分發(fā)揮省級(jí)專家技術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì)，歷時(shí)14個(gè)月，不斷完善技術(shù)方法、論證評(píng)估結(jié)果，每項(xiàng)評(píng)估成果都經(jīng)過(guò)了至少3個(gè)版本演進(jìn)，并通過(guò)專家組內(nèi)部審核、行業(yè)部門(mén)征求意見(jiàn)、專家評(píng)審、行政審定等程序，保證了成果的科學(xué)性規(guī)范性。

　　吉林省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)劃共形成省級(jí)成果技術(shù)報(bào)告1份，市級(jí)成果技術(shù)報(bào)告9份，歷史災(zāi)情分析圖、隱患綜合評(píng)估圖、減災(zāi)能力綜合評(píng)估圖、綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃與防治區(qū)劃圖共588幅和相關(guān)表格761個(gè)；縣級(jí)成果技術(shù)報(bào)告60份，縣級(jí)隱患綜合評(píng)估圖、減災(zāi)能力綜合評(píng)估圖、綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估圖、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃與防治區(qū)劃圖共2408幅和相關(guān)表格4069個(gè)。

　　基于全災(zāi)種、全鏈條的評(píng)估區(qū)劃工作明確了該省自然災(zāi)害高災(zāi)情區(qū)、高危險(xiǎn)與隱患區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、低減災(zāi)能力區(qū)，以及全省自然災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域，為地方政府及全社會(huì)提供致災(zāi)危險(xiǎn)性、綜合承災(zāi)體隱患、綜合減災(zāi)能力、綜合災(zāi)害災(zāi)情等本底信息。信息成果將應(yīng)用于災(zāi)害綜合防治、重大規(guī)劃編制、重大工程布局、重大活動(dòng)保障等工作中，為全面開(kāi)展自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理提供全鏈條數(shù)據(jù)保障，為各級(jí)政府和行業(yè)部門(mén)提供安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)支撐。

　　依托當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)平臺(tái) 推動(dòng)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

　　自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是基于本次普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)部署在國(guó)省兩級(jí)，覆蓋國(guó)省市縣四級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)體系，是實(shí)現(xiàn)普查成果數(shù)據(jù)的更新維護(hù)、匯交存儲(chǔ)、共享應(yīng)用、分析評(píng)估的重要基礎(chǔ)設(shè)施。2022年6月，該省普查辦制定印發(fā)《吉林省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作方案》，正式啟動(dòng)全省基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。

　　該省的“吉林祥云”是云網(wǎng)一體化的大數(shù)據(jù)智能平臺(tái)，為全省“數(shù)字政府”建設(shè)提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)資源服務(wù)。自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)部署在“吉林祥云”平臺(tái)，并專門(mén)成立了包含行政管理人員和系統(tǒng)運(yùn)維、架構(gòu)分析、網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)等技術(shù)人員組成的省級(jí)工作組，省普查辦、省政數(shù)局、祥云公司以及國(guó)務(wù)院普查辦軟件組累計(jì)開(kāi)展兩方及以上參與的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、視頻會(huì)形式的工作對(duì)接30多次，有力推動(dòng)了數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，確保了數(shù)據(jù)庫(kù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　目前，吉林省基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已完成云資源配置和全部國(guó)家統(tǒng)建軟件系統(tǒng)的部署，并通過(guò)各項(xiàng)測(cè)試，普查數(shù)據(jù)回流、共享資源門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)等工作正在有序開(kāi)展。按計(jì)劃，吉林省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)將在2024年陸續(xù)提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，為自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)、常態(tài)化綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)劃、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、各行業(yè)精細(xì)化管理等提供基礎(chǔ)支撐。

　　據(jù)悉，該省通過(guò)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查獲得的主要承災(zāi)體、減災(zāi)能力和主要災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)隱患等數(shù)據(jù)，填補(bǔ)了全省自然災(zāi)害類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的空白，有效提高該省自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析評(píng)估工作的精確性和科學(xué)性，為更準(zhǔn)確地判斷各地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)狀況和制定針對(duì)性的防范措施提供有力支持。

　　下一步，省普查辦將加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)常態(tài)化更新維護(hù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，指導(dǎo)各地開(kāi)展綜合應(yīng)用，通過(guò)構(gòu)建跨網(wǎng)絡(luò)、跨部門(mén)、多層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)普查成果共享共用，以風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)研判為新手段，打開(kāi)防災(zāi)減災(zāi)的新局面。（記者 岳虹男 通訊員 申華 林虹宇）