【湖南】普查工作中的中堅力量——湖南省物化所服務(wù)支持省應(yīng)急廳第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作

　　臨近年關(guān)，喜事連連。近日，省地質(zhì)院及其下屬單位陸續(xù)收到有關(guān)政府部門、業(yè)主方、合作單位等發(fā)來的感謝信和表揚信。其中，省應(yīng)急管理廳省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“省普查辦”）更是連發(fā)兩封，一封感謝省地質(zhì)院對全省普查工作的高度重視、認真落實、有序推進；一封感謝省地球物理地球化學(xué)所（以下簡稱“省物化所”）駐省普查辦工作專班工作人員的辛勤付出和為全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作做出的積極貢獻。

　　信中，省普查辦贊許工作專班同志們“對省普查辦工作給予了大力支持，是省普查工作的重要中堅力量”。

　　以“闖”開路，從“舒適圈”到“壓力場”

　　當筆者向工作專班負責(zé)人、現(xiàn)任省物化所能源地質(zhì)中心防災(zāi)減災(zāi)院院長郭軍表示祝賀時，這個有著敢拼敢闖基因的山東小伙謙虛地憨笑著，“我一個人力量有限，是領(lǐng)導(dǎo)和同事們太給力了！”

　　郭軍回憶起2021年，當?shù)弥I(lǐng)導(dǎo)決定派他帶隊組建普查工作專班，到省應(yīng)急管理廳全職協(xié)助省普查辦開展我省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作時，“我有點懵，細問后才認識到這項工作就是要我放棄以前所有的工作基礎(chǔ)，在一個新的工作機制里面，面對一群新的同事，帶領(lǐng)一群沒有專業(yè)基礎(chǔ)的新人，干一件從來沒有人干過的事！”

　　彼時的郭軍，雖然畢業(yè)于國內(nèi)知名高校，也負責(zé)實施過中國地調(diào)局系統(tǒng)多口頁巖氣鉆井，但是對于自然災(zāi)害普查工作知之甚少。更何況第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作位列自然災(zāi)害防治九項工程之首，是一項重大的國情國力調(diào)查，工作壓力可想而知。

　　是迎難而上接下這個如此重要且在全國都沒有先例的工作，還是婉言謝絕回到自己的舒適圈？郭軍沒有猶豫太久，就毅然決定“闖闖看”，“地勘市場日漸萎縮，地勘單位都在謀轉(zhuǎn)型，省應(yīng)急管理廳這個平臺來之不易，我們應(yīng)該要把握好這個機遇！”

　　勇氣，是在感到畏懼之時仍然選擇前進。依托省地質(zhì)院的強力支持，省物化所高度重視，充分發(fā)揮科研、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，迅速組織了一支由能源地質(zhì)中心技術(shù)骨干組成且專業(yè)涵蓋地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查、探礦工程、測繪工程、軟件工程等多個方向的工作專班，成為了省普查辦十家技術(shù)支撐單位之中唯一有專班進駐的單位。

　　以“學(xué)”蓄能，從“門外漢”到“內(nèi)行人”

　　“你們不能單純地完成普查辦交代的工作任務(wù)，更要學(xué)會、學(xué)精風(fēng)險普查業(yè)務(wù)，因為全省的普查工作需要你們?nèi)ьI(lǐng)，全省的普查政策也需要你們?nèi)ブ贫?、去解釋、去培?xùn)，將來你們就是我省最權(quán)威的風(fēng)險普查專家，代表著我省的最高水平，你們不但要做好徒弟，更要當好老師”，在之后的工作中，郭軍的腦海中時常響起省普查辦副主任黃永恒在工作專班進駐省應(yīng)急廳的第一次工作會議上的指示和要求。

　　兵馬未動，糧草先行。由于沒有任何經(jīng)驗可借鑒，參加培訓(xùn)就成了初來乍到的專班做好普查工作的重要“糧草”。國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國普辦”）風(fēng)險普查工作部署及軟件培訓(xùn)會議、普查試點經(jīng)驗交流會議、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險調(diào)查全國培訓(xùn)會議、清查工作總結(jié)和調(diào)查數(shù)據(jù)填報培訓(xùn)會議……郭軍帶領(lǐng)專班人員開啟了瘋狂培訓(xùn)模式，上北京、下鄭州、找專家、請教授，不放過任何一個學(xué)習(xí)的機會，同時參與了我省內(nèi)部的所有省級培訓(xùn)工作，并指導(dǎo)、督查、質(zhì)檢全省的調(diào)查工作。

　　在持續(xù)的學(xué)習(xí)、消化和輸出中，專班人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能快速得到了提升，個個都成長為名副其實的行家里手，達到了省普查辦的工作要求。值得一提的是，在開展風(fēng)險普查工作的過程中，專班人員認真參與技術(shù)培訓(xùn)，扎實學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范，全部順利通過了國普辦組織的評估與區(qū)劃業(yè)務(wù)考核，成為全省技術(shù)支撐團隊中取得證書最多的團隊

　　以“干”攻堅，從“助攻團”到“主力軍”

　　“糧草”充足了，專班人員的干勁也倍增，然而等待他們的不是“一馬平川”，而是“峰巒疊起”。

　　2021年12月底，省普查辦完成了全省風(fēng)險普查應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)查，但是根據(jù)國普辦的工作部署，2022年1月底前還必須全面完成應(yīng)急系統(tǒng)風(fēng)險普查數(shù)據(jù)的省級質(zhì)檢核查工作任務(wù)，并上報數(shù)據(jù)至國普辦。也就是說，省普查辦要在一個月的時間內(nèi)對全省應(yīng)急管理系統(tǒng)中的35萬余條數(shù)據(jù)進行質(zhì)檢核查。

　　聞令而動，兵貴神速。面對時間緊、任務(wù)重、人手嚴重不足的現(xiàn)實困境，省物化所所長廖鳳初親自部署指導(dǎo)，迅速抽調(diào)了三十余名精干人員進行臨時培訓(xùn)，以充實專班力量，并調(diào)派八輛車，分四個小組奔赴核查前線。

　　正值隆冬，為搶進度，專班人員現(xiàn)場核查時每天都是清晨六點多起床，一直工作到晚上六七點才回到酒店，晚飯后每個小組還要完成一天的核查總結(jié)、數(shù)據(jù)填報等，通常要忙到第二天凌晨才能休息。在數(shù)據(jù)成果提交階段，為確保按時高質(zhì)量提交，專班人員連續(xù)十天不分晝夜、集體奮戰(zhàn)，“每天從早到晚，工作強度很大，實在太累了我就在桌子上趴一會！”專班中的“老大姐”陳帶花雖然身體有點吃不消，但始終與團隊一起堅守“陣地”，全力以赴。

　　除了工作強度大，核查標準如何統(tǒng)一也是擺在專班人員面前的一大難題。“空調(diào)算不算制暖設(shè)施”“學(xué)校的一鍵報警器是不是專用通訊線路”“消防預(yù)案算不算自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”……由于是全國首次，技術(shù)規(guī)范中有很多內(nèi)容缺失，專班咨詢國普辦，也未得到準確答復(fù)。

　　為盡快推進工作，負責(zé)專班工作組織和調(diào)度的省物化所能源地質(zhì)中心研究員級高級工程師申建平多次組織專班召開核查工作組會議，總結(jié)核查經(jīng)驗、分析疑難問題。通過對照技術(shù)規(guī)范、與省普查辦反復(fù)商談及查閱大量資料，專班針對規(guī)范中沒有涉及或規(guī)定不明確的條款編制了一套疑難問題解答集，在全省內(nèi)統(tǒng)一了核查標準。

　　“每一步都是新的，每一步都不容易！”申建平感慨道。艱難困苦，玉汝于成，最終在省普查辦的大力支持下，專班圓滿完成了全省14個市州21個縣區(qū)的實地核查任務(wù)，按照國普辦的時間節(jié)點，35萬余條數(shù)據(jù)全部提交，并一次性通過了國普辦的現(xiàn)場核查，得到了國普辦核查工作組的充分肯定和高度贊揚。

　　之后，專班又全過程參與了國普辦組織的“一省一縣”、“一省一市”綜合風(fēng)險評估與區(qū)劃工作，現(xiàn)負責(zé)衡陽市、湘潭市兩市19個縣區(qū)的綜合評估與區(qū)劃任務(wù)，并積極申報普查成果應(yīng)用項目。

　　2023年，是普查工作全面收官之年，也是成果應(yīng)用的開啟之年?！笆〉刭|(zhì)院和省物化所既有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，又有把事干好的工作熱情，我對你們的工作成果和下步成果應(yīng)用充滿信心！”2022年9月23日，省應(yīng)急管理廳黨委委員趙軍到省物化所調(diào)研指導(dǎo)時說的這句話將繼續(xù)鼓舞、鞭策全體物化人奮力書寫風(fēng)險普查道路上的光榮與夢想，為新時代的“全災(zāi)種，大應(yīng)急”做出應(yīng)有貢獻。（曾麗 郭軍）